Riferimento normativo
Soglie comunitarie per gli appalti pubblici
Le soglie comunitarie sono i valori economici al di sopra dei quali la pubblicazione di un appalto sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea è obbligatoria. Sono stabilite dalle direttive europee in materia di appalti pubblici e aggiornate ogni due anni dalla Commissione europea.
In vigore dal 1 gennaio 2026
Regolamenti delegati UE 2025/2152, 2025/2151, 2025/2150 — biennio 2026-2027
Settori ordinari (Direttiva 2014/24/UE)
| Tipologia | Stazione appaltante | Soglia |
|---|---|---|
| Lavori | Tutte | 5.404.000 € |
| Forniture e servizi | Autorità governative centrali | 140.000 € |
| Forniture e servizi | Altre amministrazioni aggiudicatrici | 216.000 € |
| Servizi sociali e specifici (allegato XIV) | Tutte | 750.000 € |
Settori speciali (Direttiva 2014/25/UE)
| Tipologia | Soglia |
|---|---|
| Lavori | 5.404.000 € |
| Forniture e servizi | 432.000 € |
| Servizi sociali e specifici | 1.000.000 € |
Concessioni (Direttiva 2014/23/UE)
| Tipologia | Soglia |
|---|---|
| Concessioni di lavori e servizi | 5.404.000 € |
Cosa significa "soglia comunitaria"
La soglia è il valore stimato dell'appalto al netto dell'IVA. Si calcola sulla base dell'importo complessivo, comprensivo di eventuali opzioni, rinnovi, lotti collegati. Per gli appalti pluriennali si considera il valore totale per tutta la durata del contratto.
Cosa cambia sopra e sotto soglia
Sopra soglia: la pubblicazione sulla GUUE è obbligatoria. Si applicano integralmente le direttive europee. I termini minimi per la presentazione delle offerte sono stabiliti dalla normativa europea.
Sotto soglia: si applicano le procedure semplificate previste dal diritto nazionale (in Italia, il Codice dei contratti pubblici — D.Lgs. 36/2023). La pubblicazione avviene sui portali nazionali e sui siti delle stazioni appaltanti.
Quando vengono aggiornate le soglie
Le soglie sono aggiornate ogni due anni dalla Commissione europea con regolamenti delegati pubblicati sulla GUUE. Gli aggiornamenti riflettono l'andamento dei tassi di cambio tra euro e diritti speciali di prelievo (DSP), in coerenza con gli accordi internazionali sugli appalti pubblici (GPA/OMC). Le soglie per i servizi sociali e specifici sono fisse per legge e non seguono l'adeguamento biennale.
Nota: i valori indicati sono quelli in vigore per il biennio 2026-2027, stabiliti dai Regolamenti delegati UE 2025/2152, 2025/2151 e 2025/2150 del 22 ottobre 2025. Verifica sempre i regolamenti UE più recenti prima di avviare una procedura.